Tỉnh ủy Lạng Sơn vừa phối hợp với Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương và Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức hội thảo “Thực trạng và giải pháp phát triển kinh tế – xã hội các xã biên giới kết hợp với tăng cường và củng cố quốc phòng, an ninh, đối ngoại tỉnh Lạng Sơn”. Hội thảo là dịp để nhìn lại kết quả gần 8 năm triển khai Nghị quyết số 16 của Bộ Chính trị (ban hành ngày 10/10/2017), đồng thời thảo luận, đề xuất các giải pháp mới nhằm tạo động lực phát triển bền vững cho vùng biên.
Kết quả sau gần 8 năm thực hiện Nghị quyết số 16
Phát biểu khai mạc và đề dẫn, Bí thư Tỉnh ủy Lạng Sơn Hoàng Văn Nghiệm nhấn mạnh những thành tựu quan trọng mà tỉnh đã đạt được trong quá trình triển khai Nghị quyết. Bám sát sự chỉ đạo của Trung ương, Lạng Sơn đã thực hiện nghiêm túc các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước, đưa đến người dân biên giới trên 30 loại chế độ, chính sách hỗ trợ, từ phát triển kinh tế, giáo dục, y tế đến an sinh xã hội.
Song song với đó, tỉnh Lạng Sơn ban hành cơ chế, chính sách đặc thù nhằm khuyến khích sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân, đồng thời tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh. Nổi bật, trong giai đoạn vừa qua, Lạng Sơn đã huy động được hơn 12,8 tỷ đồng cùng trên 31 nghìn ngày công của cán bộ, chiến sĩ và nhân dân để xây dựng hệ thống đường tuần tra, kiểm tra cột mốc, góp phần bảo vệ vững chắc biên cương Tổ quốc.
Đến nay, Lạng Sơn đã hoàn thành 9/10 chỉ tiêu theo chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 16, trong đó có nhiều chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch. Các xã biên giới của tỉnh có sự chuyển biến rõ rệt về hạ tầng, đời sống nhân dân từng bước được nâng lên, an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Đây là nền tảng quan trọng để tiếp tục phát triển trong giai đoạn tới.
Một nội dung quan trọng được Bí thư Tỉnh ủy Lạng Sơn nhấn mạnh là việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, gắn với sắp xếp lại địa giới hành chính các xã, trong đó có 11 xã biên giới. Đây được coi là bước đi chiến lược, tạo ra dư địa, không gian và động lực mới cho phát triển.
Tinh gọn bộ máy không chỉ giúp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, mà còn tạo điều kiện tập trung nguồn lực cho những lĩnh vực ưu tiên, nhất là xây dựng hạ tầng giao thông, thương mại – dịch vụ, phát triển nông nghiệp hàng hóa, cũng như nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại khu vực biên giới. Trong bối cảnh hội nhập sâu rộng, sự thay đổi này được kỳ vọng sẽ tạo nên bước đột phá, khai mở tiềm năng còn rất lớn ở vùng phên dậu của Tổ quốc.
Hội thảo – diễn đàn kết nối lý luận với thực tiễn
Theo Ban tổ chức, quá trình chuẩn bị hội thảo đã thu hút hơn 40 tham luận từ các nhà nghiên cứu, cơ quan quản lý, cán bộ cơ sở và đại diện các xã biên giới. Tại hội thảo, hơn 10 tham luận tiêu biểu được trình bày trực tiếp, trong đó có 3 tham luận từ các đơn vị, cơ quan thuộc địa bàn biên giới Lạng Sơn.
Các tham luận đi sâu phân tích thực trạng, chỉ ra những kết quả nổi bật, đồng thời thẳng thắn nêu lên những khó khăn, vướng mắc còn tồn tại. Nhiều ý kiến chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn từ cơ sở, đặc biệt trong triển khai chính sách phát triển kinh tế gắn với nhiệm vụ quốc phòng – an ninh. Các tham luận cũng đề xuất nhiều giải pháp đột phá, từ phát triển mô hình khu thương mại, dịch vụ, logistics, đến thúc đẩy du lịch biên giới, hình thành cơ chế đặc thù linh hoạt cho các tỉnh có đường biên.
Điểm chung của các ý kiến là nhấn mạnh sự cần thiết của việc khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế biên mậu, đồng thời gắn chặt với nhiệm vụ giữ vững an ninh chính trị, củng cố quốc phòng và tăng cường quan hệ đối ngoại nhân dân, xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác cùng phát triển.
Phát biểu tổng kết, PGS.TS Đoàn Minh Huấn – Phó Giám đốc Thường trực Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh đánh giá cao các tham luận, ý kiến đóng góp tại hội thảo. Đồng chí nhấn mạnh, trong bối cảnh cả nước vừa triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, hội thảo không chỉ có giá trị lý luận mà còn mang tính thực tiễn sâu sắc.
Đồng chí đề nghị các tỉnh biên giới nói chung, tỉnh Lạng Sơn nói riêng tiếp thu, tổng hợp và nghiên cứu nghiêm túc các giải pháp, kiến nghị được nêu ra; từ đó cụ thể hóa thành những chính sách, chương trình hành động sát hợp với đặc thù địa phương. Việc nhân rộng những mô hình hay, cách làm sáng tạo sẽ góp phần phát huy hiệu quả tiềm năng, lợi thế, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội gắn với bảo đảm an ninh, quốc phòng và mở rộng đối ngoại.
Có thể thấy, gần 8 năm triển khai Nghị quyết 16 đã mang lại cho các xã biên giới Lạng Sơn diện mạo mới, tạo nền tảng cho sự phát triển bền vững. Tuy nhiên, trong bối cảnh quốc tế và khu vực có nhiều biến động khó lường, yêu cầu đặt ra là phải tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, tăng cường liên kết vùng, mở rộng hợp tác quốc tế và phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ biên giới.
Hướng đi trong giai đoạn tới cần tập trung vào một số trụ cột: Phát triển thương mại biên giới theo hướng hiện đại, gắn với xây dựng các khu kinh tế cửa khẩu; đẩy mạnh du lịch sinh thái và du lịch văn hóa ở vùng biên; ứng dụng khoa học – công nghệ vào sản xuất nông nghiệp, hình thành các chuỗi giá trị nông sản đặc thù; đồng thời tiếp tục đầu tư hạ tầng giao thông, logistics kết nối biên giới với nội địa và quốc tế.
Bên cạnh đó, việc củng cố quốc phòng, an ninh, xây dựng thế trận lòng dân vững chắc, kết hợp với tăng cường đối ngoại nhân dân, ngoại giao biên giới sẽ là nền tảng để Lạng Sơn và các tỉnh biên giới phát triển bền vững, trở thành “cửa ngõ” hội nhập quốc tế năng động và an toàn.
Hội thảo tại Lạng Sơn một lần nữa khẳng định quyết tâm chính trị cao của Đảng, Nhà nước và địa phương trong việc phát triển kinh tế – xã hội gắn với củng cố quốc phòng, an ninh và đối ngoại tại khu vực biên giới. Những kết quả đạt được trong gần 8 năm qua là cơ sở quan trọng để bước tiếp, nhưng quan trọng hơn là những gợi mở giải pháp từ hội thảo sẽ góp phần xây dựng chiến lược phát triển mới, mang tính lâu dài và bền vững.
Với tầm nhìn chiến lược, sự đồng thuận của hệ thống chính trị và nhân dân, cùng sự hỗ trợ của Trung ương, tin tưởng rằng vùng biên giới Lạng Sơn nói riêng và các tỉnh biên giới đất liền nói chung sẽ tiếp tục phát huy tiềm năng, thế mạnh, vừa là tuyến đầu bảo vệ Tổ quốc, vừa là động lực phát triển, hội nhập của đất nước trong giai đoạn mới.
