Sự kiện - chuyên đề:

Quận Liên Chiểu – Đà Nẵng: UBND phường Hòa Khánh Bắc ban hành Báo cáo số 107 trái luật?

VHDN: Trong đơn cầu cứu gửi đến Văn hóa Doanh nghiệp Việt Nam, bà Lê Thị Mẫu (SN 1963), hiện đang sinh sống tại tổ 58, phường Hòa Khánh Bắc, quận Liên Chiểu TP. Đà Nẵng bức xúc: Phường đã báo cáo sai sự thật, vu khống, bịa đặt tôi ngang ngược, lăng mạ, hăm dọa thách thức… đến chiếm dụng xưởng sản xuất nước đá của Công ty 532, xây dựng trái phép trên phần đất diện tích khoảng 16m2 là không đúng luật, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tín, nhân phẩm, danh dự của tôi và gia đình. Vợ chồng tôi đã ở mảnh đất khai hoang trước năm 1986, đóng tiền điện nước đầy đủ từ trước đến nay và có KT3 tại tổ 90 (cũ), không có sự tranh chấp đất đai nào cho đến nay.

 

Diện tích 1.106 m2 có nguồn gốc đất khai hoang

Đất do gia đình bà Mẫu đang quản lý, sử dụng ổn định làm nhà ở từ trước năm 1986, nhưng UBND phường lại “ưu tiên” báo cáo lên quận, thành phố diện tích 1.106 m2 đất cho Công ty 532 một cách “âm thầm, lặng lẽ”. Việc làm không theo luật pháp đó khiến cho hộ già đình bà Mẫu càng bất ngờ và bức xúc hơn. Đó là mảnh đất bìa rừng, hộ bà Mẫu ở cách Công ty 532 khá xa. Hiện nay vị trí thửa đất mà hộ bà đang sinh sống do UBND phường Hòa Khánh Bắc quản lý tại sổ mục kê đất, tờ bản đồ số 12, thửa đất số 18, có diện tích 1.106 m2. Việc sản xuất nước đá do bố chồng bà là ông Trần Ngọc Hiền khai hoang xây dựng. Năm 1988, Công ty 532 liên kết hùn vốn 50/50 với ông Hiền chia lợi nhuận sản xuất nước đá. Sau một thời gian liên kết sản xuất nước đá, ông Hiền bị bệnh và qua đời. Ông Trần Ngọc Quý (con ông Hiền) tiếp tục kế thừa là Chủ cơ sở Doanh nghiệp sản xuất máy nước đá, được chứng nhận đăng ký thuế của Cục Chi cục thuế quận Liên Chiểu ngày 05/07/1999, mã số thuế 0400326006. Đến năm 2011 hợp đồng liên doanh sản xuất nước đá chấm dứt và vợ chồng ông Quý bà Mẫu không còn nợ nần gì với Công ty 532…

Tại Thông báo lần thứ (3) số 815/TB-LĐ ngày 23/9/2016, Lữ đoàn 532 thông báo: Hợp đồng liên doanh sản xuất nước đá số 468/HĐKT, ngày 02/6/2004 giữa Công ty xây dựng 532 với ông Trần Ngọc Quý, là chồng bà Lê Thị Mẫu đã hết hiệu lực kể từ ngày 10/5/2011 theo quy định của pháp luật.

“Tạm quản lý” 05 ha

Trong quá trình tìm hiểu vụ việc, PV đã tiếp cận các văn bản, sổ mục kê, lập năm 1996, Công ty 532 có 3 lô đất nằm đầu sổ theo thứ tự số 1 đến 3, diện tích đất khu quân sự là: 7912m2, 1714m2, 3043m2. Biên bản xác định mốc dưới đất, biên bản xác định diện tích ranh giới đất quốc phòng, sơ đồ, vị trí đất quốc phòng đo: E532 – Công ty 532, hồ sơ kỹ thuật thửa đất. Quyết định số 258/QĐ-UB ngày 12/2/1982 cho phép đơn vị 523 sử dụng 05 hecta đất đồi ở khu vực đồi núi cao thung lũng, khe suối Phước Tường xã Hòa Khánh, huyện Hòa Vang (nay là tổ 59 phường Hòa Khánh Bắc, quận Liên Chiểu). Dựa theo khuôn viên, Trung tâm Kỹ thuật đo đạc Sở Địa chính đo thực tế diện tích 46,8ha gồm: diện tích đất ở và kho tàng là 20 ha. Đất đồi núi thung lũng là 26,8 ha. Vì trước đây Trung đoàn chỉ đo diện tích thực tế xây dựng doanh trại, không đo những diện tích bao quanh gồm đồi núi-khe suối và thung lũng. Tiếp đó, ngày 13/6/1997, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 407/TTg về việc phê duyệt đất quốc phòng của Công ty 532, 05 hecta.

Ngày 10/01/2004, UBND thành phố Đà Nẵng có Công văn số 138/UB-VP nêu rõ: Theo định hướng quy hoạch chung xây dựng TP. Đà Nẵng đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 465/2002/QĐ-TTg ngày 17 tháng 6 năm 2002, thì khu vực nêu trên được xác định để di chuyển ga đường sắt và hệ thống kho tàng hiện nằm trong trung tâm thành phố. Thống nhất để 532 tiếp tục “tạm quản lý” phần diện tích đất ngoài 05 (năm) ha, khi nào thành phố có nhu cầu sử dụng để phát triển theo quy hoạch đề nghị 532 chỉ đạo đơn vị bàn giao cho thành phố. Tại bút phê của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường xác nhận: Đơn vị 532 tạm quản lý phần diện tích đất gồm 05 ha. Khi nào thành phố có nhu cầu sử dụng để phát triển theo quy hoạch, đề nghị đơn vị bàn giao cho thành phố.

Biên bản xác định mốc dưới đất của 532 ngày 6/10/1997 của chính quyền địa phương và cơ quan Quận sự tỉnh Quảng Nam-Đà Nẵng và Bộ Quốc phòng. Theo vành đặc khu quân sự cũ của Mỹ để lại, phía Bắc giáp đơn vị Trinh sát Thành đội có hàng rào đóng cọc từ năm 1976 làm ranh giới hai bên đã thống nhất, phía Đông giáp khu gia đình của đơn vị thuộc thôn Chơn Tâm và một phần thôn Đa Phước, có hàng rào B40 làm ranh giới, phía Nam giáp đơn vị C5, C6, E683 đã xác định bằng cọc mốc và hàng rào của hai đơn vị, Phía Tây được chắn bởi một dãy núi Phước Tường cao 300m so với mặt biển.

Lãnh đạo UBND phường Hòa Khánh Bắc và Công ty 532 nói gì?

Theo điều tra, xác minh của PV, có một chuyện lạ nhưng lại có thật với tấm bảng “khu vực đất Lữ đoàn 532 quản lý”, đóng trên cây cổ thụ trước trước nhà Tổ trưởng 58 Bùi Trọng Đá bên cạnh nhà bà Mẫu. Ông Nguyễn Văn Dũng – Công ty 532 cho biết: Tấm bảng đó để dân ra vào khỏi đổ rác và để dân không mua bán đất nhầm (ý là xin đừng mua nhầm đất  “khu vực đất Lữ đoàn 532 quản lý”). Trao đổi Ông Đặng Văn Quân – Công ty 532: Giữa bà Mẫu và 532 chả có lình xình gì đâu?, bà Mẫu nói đất của bà, 532 nói đất của 532. Phường và quận “thừa nhận, chính xác” giao đất đó cho 532 quản lý. Khi PV, đặt câu hỏi Công ty 532 có Quyết định, giấy tờ gì để chứng minh đất đó không? Ông Quân đã từ chối làm việc với PV, và tấm bảng đã được gỡ xuống ngay sau đó. Còn ông Phan Văn Đại – Chủ tịch phường Hòa Khánh Bắc khẳng định với PV “bằng miệng”: Đất này là đất của 532, đất quân đội.

Phường “phù phép” Công văn 138 thành “Quyết định” 138

Điều đáng nói là, báo cáo số 107 vội vàng, thiếu thận trọng, chưa đúng pháp luật về trình tự, thủ tục, nội dung…..Báo cáo số 107 ngày 14/9/2016, do ông Phó Chủ tịch Đặng Đức Nhật – phường Hòa Khánh Bắc ký là trái thẩm quyền, không đánh giá đúng tính chất, mức độ và nội dung theo quy định của pháp luật và trái với các quy định của pháp luật. Nội dung báo cáo số 107 xác định: Vị trí khu đất mà Lữ đoàn 532 kiến nghị thuộc thửa đất số 18, tờ bản đồ số 12, diện tích 1106m2, loại đất Xây dựng theo Nghị định 64/Cp thuộc phạm vi đất quốc phòng mà hiện nay Lữ đoàn 532 đang quản lý theo nội dung Công văn số 138/UB-VP ngày 10/01/2004 của UBND thành phố Đà Nẵng. Đặc biệt là, Công văn số 138/UB-VP của thành phố đã được phường báo cáo “phù phép” thành “Quyết định” số 138/UB-VP?.

Căn cứ theo Nghị định 64/CP ban hành bản quy định về việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp, chứ không phải như báo cáo “sai luật” của phường là Nghị định 64/Cp diện tích 1106m2, loại đất xây dựng thuộc phạm vi đất quốc phòng là không có căn cứ pháp luật đã nêu trên?. Công văn số 138, Quyết định, tờ trình không nêu đến diện tích đất 1.106 m2 của Công ty 532?. Năm 1998, Đơn vị 532 ký hợp đồng liên doanh sản xuất nước đá với ông Trần Ngọc Hiền tại khu đất nêu trên là không đúng?. Hợp đồng ông Hiền và 532 ký kết vào ngày 11/11/1988. Mãi cho đến ngày 8/5/1998 (tức là hơn 9 năm sau) Công ty 532 mới làm Tờ trình ngày 8/5/1998 gửi UBND thành phố, các cơ quan chức năng về việc xác định diện tích làm hợp thức 05 ha đất quốc phòng thuộc Công ty 532.

Cho đến nay, hộ gia đình bà Mẫu đang trông chờ quyền sử dụng đất hợp pháp của mình, đơn xin xác nhận nguồn gốc đất đã gửi phường ngày 2/1/2019 được thực hiện đúng theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, câu hỏi đặt ra là tại sao phường không có thẩm quyền lại có thể “điềm nhiên” xác định: Vị trí khu đất 532 đã kiến nghị 1.106 m2 đó đang có nhà ở của dân thành đất của 532?. Phải chăng vụ việc này mập mờ và khó hiểu ?

Chưa hết, diễn biến liên quan đến nội dung mà phường đã báo cáo quận, thành phố, Phòng TN&MT quận, vu khống, bịa đặt, trắng trợn công dân: “nói không thành có”, gây thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của công dân. Hộ bà Mẫu ngang ngược, lăng mạ, hăm dọa thách thức, đến chiếm dụng xưởng sản xuất nước đá, xây dựng nhà trái phép ngày 10/5/2011 của Công ty 532 ?. Nếu như hộ bà Mẫu chiếm dụng, xây trái phép thì tại sao phường không xử phạt hành chính xây dựng nhà trái phép 16m2? Vì sao không có Quyết định cưỡng chế chiếm dụng xưởng sản xuất nước đá đó?

Trước sự việc đã nêu trên, để giữ nghiêm kỷ cương phép nước, chúng tôi đề nghị UBND thành phố Đà Nẵng, UBND quận Liên Chiểu, Đảng ủy phường Hòa Khánh Bắc vào cuộc làm rõ Báo cáo số 107 trái pháp luật; xử lý nghiêm hành vi vu khống, bịa đặt trắng trợn hộ bà Mẫu. UBND phường Hòa Khánh Bắc phải kiểm tra làm rõ đúng, sai, trách nhiệm từng cá nhân, nghiêm túc có biện pháp khắc phục kịp thời những sai phạm trên để trả lời trước công luận.

Lê Hùng

Chia sẻ
21:46:06 10-03-2019

VHDN: Trong đơn cầu cứu gửi đến Văn hóa Doanh nghiệp Việt Nam, bà Lê Thị Mẫu (SN 1963), hiện đang sinh sống tại tổ 58, phường Hòa Khánh Bắc, quận Liên Chiểu TP. Đà Nẵng bức xúc: Phường đã báo cáo sai sự thật, vu khống, bịa đặt tôi ngang ngược, lăng mạ, hăm […]

Chia sẻ

Đối tác của chúng tôi